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中新网贵州新闻6月30日电 (记者 张伟)记者30日从贵阳市人大召开的新闻发布会上获悉,《贵阳市违法建设查处规定》(以下简称《规定》)将于2023年7月15日起施行。《规定》旨在通过立法来规范、加强违法建设的查处工作,为贵阳市全面治理违法建设提供了重要法治保障。
违法建设是影响城乡规划实施、阻碍城乡建设进程、产生安全隐患、影响社会公平正义、制约城乡建设发展的难题和顽症。近年来,随着贵阳市城镇化加速推进,存在违法成本低、防控水平低、查处效率低和主体认定难、违建拆除难、部门协同难等问题。贵阳市委市政府加强统筹,按照减存量、控增量、零容忍的工作思路,采取多种举措,不断加大违法建设打击力度。
贵阳市人大常委会根据决策部署和要求,结合实际,制定并出台《贵阳市违法建设查处规定》。《规定》围绕“强省会”战略,致力于解决本行政区域的城乡建设管理难题,是贵阳与时代同步伐,与改革同频率的生动法治实践。
《规定》在充分总结贵阳市多年来查处违法建设的实践经验成果基础上,对城乡规划、行政处罚、行政强制等查处违法建设方面的法律法规的进一步完善补充,运用法治手段解决在城乡规划区内查处违法建设工作实践遇到的难题堵点。
官方表示,《规定》的出台将有利于解决违法建设查处协调联动不畅机制不健全、职责不清晰的问题,促进日常监管与查处违法建设无缝衔接;有利于解决违法建设有令不行、有禁不止的问题,加大对违法建设查处的力度,多措并举、建立从源头治理的长效管控措施;有利于解决违法建设情形认定标准、查处程序和措施不够明确、力度不够的问题;有利于解决有关上位法中的相关规定操作性不够强的问题,进一步细化明确相关程序标准措施等具体内容,补充完善相关规定。
《规定》严格按照立法技术规范要求和《中华人民共和国城乡规划法》等法律法规规定,对立法目的、适用范围作出明确规定,尤其是针对本规定所指违法建设的法定含义及其情形作出详细描述,有效规避定义模糊导致适用范围不清的情况。
违法建设查处工作涉及部门多、程序复杂、利益重大,《规定》对相关责任义务和制度机制进行了明确,从管理制度机制、工作责任分工、相关企业、组织、公民义务等方面进行了明确。
为切实加强对违法建设查处工作的指导和监督,不断提高执法工作水平、能力和效率,确保执法规范、适用法条正确,《规定》还对违法建设认定标准、查处程序及措施进一步作出细化规定,明确认定标准、查处程序、处置措施。
《规定》明确了各类法律主体在预防、发现、查处等环节中职责和义务,将违法建设控制在早期,及时打早打小,对违法建设发生的事前、事中、事后全过程行为纳入惩治范围。
官方表示,通过地方立法系统引导、规范、强化违法建设查处,从而以法治方式统筹推进违法建设查处相关工作,必将会更好地规范贵阳市城乡建设管理秩序,推动拆违控违工作;更好地维护民众利益,改善人居环境,提升城市形象;更好地推动贵阳高质量发展和现代化建设。(完)
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